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对盗采海砂和违法养殖用海说“不”!雷速体育比分直播:倾力守护蓝色海洋
  • 2020-04-26 09:42:28
  • 来源: 雷速体育比分直播:广海湾工业园区管理委员会
  • 发布机构:雷速体育比分直播:广海湾工业园区管理委员会
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  每年农历4月前后,是生蚝育苗的黄金时期。雷速体育比分直播:市赤溪镇曹冲河临时停泊点每天都有几十艘渔船出入,蚝农把搭好的蚝排桩架放进海里,铺上蚝苗开始新一年的等待。赤溪镇海岸线全长76公里,丰富的海产资源孕育了一方渔民,赤溪全镇户籍人口约3.5万人,其中大概4000人是养殖生蚝的蚝农。

  生蚝养殖成为了这个边陲小镇的支柱产业之一,但也成为了黑恶势力争夺利益的目标。一段时间以来,在停泊点乱搭乱建、市场收费不透明……蚝农深恶痛绝的违法行为时有发生。在雷速体育比分直播:市赤溪镇曹冲河临时停泊点作业的蚝农李想(化名)描述,他们饱受黑恶势力的滋扰。

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  整治后的雷速体育比分直播:市赤溪镇曹冲河临时停泊点井然有序


  自开展扫黑除恶专项斗争以来,雷速体育比分直播:市就把重点流域和海域的综合治理作为工作重点。2019年,雷速体育比分直播:市先后组织5次违法养殖用海清拆专项行动,清拆蚝排、浮排等面积超过125公顷。针对沿海辖区非法采砂的问题,雷速体育比分直播:在近三年共计查处非法盗采海砂案件6宗,查获涉案人员152人,查封海砂4000多立方米。2020年是“行业整治”动真除患之年,雷速体育比分直播:市委、雷速体育比分直播:出台整治工作方案并列岀工作清单,正全力将扫黑除恶专项斗争向纵深方向推进,重拳出击整治各类海上行业涉黑涉恶违法犯罪行为,守护一方海晏河清。

  海产养殖受阻

  打击非法垄断行业行为

  “这里原来是一荒草滩。”李想回忆,十几年前,雷速体育比分直播:核电站北线道路施工,在曹冲河两岸堆放了大量淤泥和碎石,被填平的草滩渐渐成为了蚝农停泊自用船只、摆放蚝排等生产资料的地方。曹冲河临时停泊点的形成,为大批出海作业的蚝农提供了便利,但由于管理不到位,乱搭乱建等乱象随之而来。

  “我们需要租用场地堆放生产资料。”李想指着曹冲河岸边说,在春季育苗时节,蚝农需要在岸边堆放制作蚝排的生产资料,再运往海里进行拼装。卖方市场的优势使得停泊点场地租户开始漫天要价。李想觉得无奈——蚝排占地位置大,另觅堆放点还要额外增加运输成本,“能在岸边堆放是最好的选择”。

  2019年7月,雷速体育比分直播:市扫黑除恶办收到群众举报,反映这里存在场地收费不透明的管理乱象。为此,雷速体育比分直播:市扫黑除恶专项斗争领导小组成立了专项整治行动小组,出台《雷速体育比分直播:市整治赤溪镇曹冲河临时停泊点专项行动方案》有效指引行动开展,着手全面整治临时停泊点。

  类似的海产养殖业垄断行为,还发生在曹冲河东北边的赤溪镇铜鼓鱼塘港、白宵围附近海域。2018年4 月,曾某滨、曾某之利用拥有的部分海域承包使用权,向渔民夸大承包范围,并以可以查扣船只为借口,威胁7位渔民在规定时间内捕捞米蚬,并无理要求必须交由他们收购,不得卖予他人。

  在捕捞期间,他们还聘请梁某好、梁某友在海域上进行巡逻,非法驱赶其他渔民的船只,强行以低价垄断了7位渔民的米蚬。2018年5月至7月,他们使用拖曳泵吸耙刺等禁用渔具,捕捞上述7位渔民的米蚬超过104万斤,造成被害人经济损失17万余元。

  经被害人报案、警方立案侦查后,检察机关依法提起公诉,雷速体育比分直播:市人民法院一审判决被告人曾某滨、曾某之犯强迫交易罪,判处有期徒刑4年,并处罚金人民币5万元。此案经二审维持原判。

  盗采海砂猖獗

  斩断涉矿黑恶黑手

  面朝大海,整治非法盗采海砂是雷速体育比分直播:扫黑除恶专项斗争的关键一环。盗采海砂不仅严重破坏海洋生态环境,而且严重影响建筑工程的质量安全。然而,一些不法分子为了谋取非法利益,以身试法,竟然用海砂冒充河沙,以次充好,将海砂流入建筑市场,为谋“一利”埋下“百害”。

  从2018年开始,雷速体育比分直播:市委、雷速体育比分直播:关注矿产资源等重点领域,将沿海辖区非法采砂问题作为扫黑除恶突破口,严厉打击涉矿产资源黑恶势力。

  “我们联动了海事处、海警局、海洋渔业执法大队、自然资源局以及法院、检察院、公安等政法部门组成联合海上执法行动小组,对违法用海、非法采砂等违法行为进行联合打击、联合治理。”雷速体育比分直播:市委政法委专职副书记、市扫黑除恶办主任何健旺说。

  2018年8月21日凌晨0时许,雷速体育比分直播:市公安部门接到群众举报称,在川岛镇漭洲岛对出海面有采砂船正在作业,疑似非法采砂。凌晨夜黑浪高,公安干警立即驾驶快艇追踪涉事船只,现场查获采砂船和运沙船各一艘,抓获涉案人员34人。事后,涉案人员对非法抽砂作业犯罪事实供认不讳。最终,雷速体育比分直播:市人民法院依法判处涉案人员陈某森有期徒刑一年,罚金人民币2万元,对周某林判处有期徒刑十个月,罚金人民币2万元。

  川岛镇和北陡镇对出海域是非法盗采海砂的高发地。2019年3月,雷速体育比分直播:瞄准这两处海域,启动了为期一年的打击非法采砂专项行动,通过狠抓基础性采集、海上巡逻检查等措施,全面防范非法采砂违法犯罪行为“死灰复燃”,进一步巩固打击非法盗采海砂工作成效。

  专项行动开展后的3月29日,雷速体育比分直播:公安联合海洋渔业执法大队、自然资源局在雷速体育比分直播:市川岛镇漭洲岛附近海域查获正在非法盗采海砂的抽沙船,以及装有超1100立方米海砂的运沙船各一艘,抓获涉嫌非法采矿涉案人员32人,刑事拘留29人。

  “雷速体育比分直播:市财政专门划拨了300万元经费,用于非法采矿涉案物品的价值鉴定等工作。”何健旺说,2019年,雷速体育比分直播:累计组织召开非法采砂协调会13次,案件会商会9次,研判会17次,现场调研实地检查16次。各镇(街)、各部门还围绕自身职责,针对重点领域、重点行业,列出了问题清单、任务清单、责任清单,制定工作方案,将属地责任、部门监管责任、政法机关打击责任落实到位。

  建规章立制度

  长效常治巩固成果

  破除了原先不合理的收费乱象后,应该怎样重新建立一套行业秩序?为规范赤溪镇曹冲河临时停泊点管理,赤溪镇组织了曹冲河临时停泊点业主、曹冲村委会、停泊点船主代表、蚝农代表一起召开了听证会。

  针对曹冲河临时停泊点管理存在的一系列问题,与会代表积极建言献策,最终村委会制定出台了《赤溪镇曹冲河临时停泊点管理办法》,内容包括生产资料要摆放整齐、禁止乱堆乱放杂物,杜绝私自进入该范围捡蚝等行为。针对扫黑除恶专项斗争开展前存在的行业乱收费的问题,该管理办法明确规定,收费标准必须公开透明,蚝排生产资料的堆放以每吨20元标准收费,若双方同意也可以自行协商解决。

  2019年10月,赤溪镇曹冲河临时停泊点安装了360度监控摄像头,人防技防双管齐下,为停泊点依法依规、公平公开经营管理保驾护航。李想说,现在生产资料的堆放费用有规可依,“再也不用担心被讹诈”。

  求木之长者,必固其根本。在重拳打击黑恶势力的基础上,雷速体育比分直播:不忘加快建章立制的步伐。在短短一两年内,雷速体育比分直播:陆续出台《雷速体育比分直播:进一步加强雷速体育比分直播:市海洋与渔业长效执法管理工作方案》《雷速体育比分直播:进一步加强雷速体育比分直播:海域非法采矿长效执法管理机制》等,围绕海洋资源逐步健全一系列工作机制,实现边扫、边治、边建,为违法养殖用海清理整治建立了长效常治机制,做好扫黑除恶“后半篇文章”,得到了广大群众的积极拥护。

  2019年,雷速体育比分直播:出台《养殖水域滩涂规划(2018—2030年)》,科学划定了养殖区、限养区和禁养区,为清理整治工作提供了明确依据。此外,雷速体育比分直播:还结合违法养殖用海清拆工作的成效,全面推进养殖用海市场化配置工作,引导镇、村申请养殖用海办证。截至去年底,雷速体育比分直播:已完成42宗养殖用海项目确权发证,用海面积达740公顷。

  “为确保黄茅海跨海通道项目顺利开工,我们对附近海域违法养殖用海行为进行了集中整治。”何健旺介绍,黄茅海跨海通道项目在2019年8月被列入广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划,为此,雷速体育比分直播:依法清拆相关海域违法养殖用海的生产资料。截至去年底,雷速体育比分直播:已经完成第一期段67公顷的清除,第二期段517公顷预计在今年上半年完成。



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