雷速体育比分直播

广东省民主法治村创建基本标准（试行）

2003年以来，全省各地各部门根据司法部、民政部《雷速体育比分直播：开展“民主法治示范村”创建活动的通知》（司发通〔2003〕61号）和我省《转发司法部民政部雷速体育比分直播：开展“民主法治示范村”创建活动的通知》（粤司〔2003〕202号）的要求，积极开展“民主法治示范村”创建活动，增强了农村干部群众的法律意识，提高了依法办事的自觉性和民主参与意识，推动基层事务逐步走向规范化、法治化，促进了农村经济社会的全面发展。我省先后有61个村获得“全国民主法治示范村”称号，441个村、241个社区获得“广东省民主法治示范村”、“广东省民主法治示范社区”称号。当前，新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》）对农村基层民主法治建设提出更高要求，为进一步规范和引导全省农村基层民主法治建设，推进民主法治示范村创建活动的全面扎实开展，在原有民主法治示范村创建标准基础上，结合实际，制定本标准。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施《村民委员会组织法》，按照全国、广东省“六五”普法规划和《法治广东建设五年规划（2011-2015年）》的要求，加强基层民主法治建设，深入开展法制宣传教育，引导广大村民依法行使权利、履行义务，为建设法治广东、幸福广东营造良好的社会环境和法治氛围。

　　二、工作目标

　　加强基层民主法治建设，健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体，力争到2015年全省90%以上的村达到民主法治村的标准。

　　三、基本标准

　　1.组织领导健全有力。乡镇党委、政府高度重视民主法治村创建工作，将其列入重要议事日程；村党组织健全，制度完善，领导核心作用得到充分发挥。村民委员会、村民会议、村民代表会议、村务监督委员会等村民自治组织作用有效发挥。村党组织和村民委员会积极开展民主法治村创建工作，制定年度计划和工作措施，成效明显。

　　2.民主选举规范有序。村民委员会成员、村民代表、村民小组长依法选举或推选产生，选举秩序良好，选举程序规范、合法、公开、公正。村民委员会中应当至少有一名妇女成员，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。无未经批准自行提前或延期换届选举的行为，无组织或个人指定、委派或撤换村民委员会成员、村民代表和村民小组长的行为。

　　3.民主决策落实到位。村民会议和村民代表会议依法组成，制度健全，议事规则完善。重大村务事项决策前进行民主协商，实行村民会议或村民代表会议民主决策，并有完整的表决和会议记录等档案。村民代表会议每季度召开一次，并有三分之二以上的村民代表参加。

　　4.民主管理扎实细致。依法制定村民自治章程和村规民约，并根据经济、社会发展适时进行修改和调整。村民自治章程入户率达100%.村委会建立健全岗位责任制度，村委会印章、财务账目、集体财产、用人等管理循规有序。

　　5.民主监督推进有力。建立固定的村务、财务公开栏，村务、财务公开规范、全面，一般事项公布每季度不少于一次；集体财务往来较多的，财务收支情况应当每月公布一次；重大事项随时公开。村务监督委员会依法建立，职责明确。集体财务收支审批程序规范，财务审计结果符合有关财经法规和政策规定。没有发生因账目不清、财务不公开而引发的群体性上访案件。村主要干部实行任期和离任审计。村干部依法接受村民监督，村民会议或者村民代表会议每年至少对村干部进行一次民主评议。村民委员会每年不少于一次向村民（代表）会议报告工作情况。

　　6.法制宣传教育和法律服务深入开展。法制宣传有专管领导，专责机构，有骨干队伍，有工作计划，有法制课堂（或法制夜校），有法律图书室（角），有法制宣传栏。法制宣传栏内容每季度更新一次以上。法制宣传活动经常化、多样化。建立健全村“两委”干部学法用法制度，每季度至少组织一次集中学法。村级组织能积极配合有关部门在农村有效开展法律援助、法律咨询等法律服务。村干部和群众学法、守法、用法活动有效开展，法律素质不断提高，农村法治化管理水平稳步提升。

　　7.经济发展，治安稳定，社会和谐。集体经济持续性增长，农民收入逐年递增，村内公益事业发展良好。治保、人民调解组织完善，人员配备到位，安置帮教、社区矫正工作开展正常；农村不稳定因素及时化解，无重大群体性事件，党群干群关系融洽，社会和谐稳定。